加快中医药传承创新发展助推中国康养之都建设

近年来，我市在加快“一都四区”建设中，充分发挥“天然药库”优势，大力推进中医药传承创新发展，为谱写商洛高质量发展新篇章作出积极贡献。但目前也面临一些亟待解决的问题。一是中医药服务能力不强，疗效不明显；二是对中医药的投入保障机制有待加强，科研成果转化能力不足；三是中医药人才队伍紧缺，中医药人才“招不进、留不住”的现象比较严重；四是中医药管理体制不完善，特色优势发挥不足；五是中医药宣传普及工作有待加强。为此，建议：

一、发挥资源优势，加快中医药发展。要充分发挥我市中药材资源丰富和各类中医大师、中医名师、中医骨干众多的优势，重点扶持、积极培养特色中医，向社会宣传推广特色中医治疗手段和疗效，组织知名专家为患者开展特色病种体验活动，促进中医药发展。整合力量，聚合资源，加大扶持，做优做强龙头中医医院，高质量、高标准建设好市中医医院和各县区中医医院，彰显中医院的独特作用；引导中医药优质资源下沉，提档升级社区卫生服务中心和乡镇卫生院国医堂，推进社区卫生服务站和村卫生室中医阁建设；在综合性医院和专科医院，大力开展中医药特色优势专科建设，不断加快商洛中医药传承创新发展。

二、强化科技投入，做强中医药产业。要积极借助中医药最新科研成果和先进科技手段，对传统中医药改造提升，加快中医药产业发展。一是高度重视中医药科研成果转化工作，拓宽医疗机构、高校、科研单位和企业的信息沟通渠道，联合打造科研成果转化合作平台，促进中医药科研成果落地开花。二是推动科研机构、医药公司、种植基地、医疗机构（含药店）四方联手，发展和延伸我市中医药产业链，大力推进中药药材种植基地建设。三是设立中医药产业发展专项基金，支持中医药研发、推广和实验，推动中医药科研成果加快转化，促进中医药产业提质增效。

三、坚持内引外联，培养中医药人才。要利用我市打造“中国康养之都”“22℃商洛”的良好机遇，多措并举、加大力度，培养和壮大中医药人才队伍。一方面，加强现有中医住院医师规范化培训，培养先进理念，学习医疗技术，强化科研攻关，做好药理分析和技术研发，进一步提高中医药医疗水平，不断壮大中医药医疗力量。另一方面，通过我市大力发展康养产业的战略部署，积极引进中医药人才，参与医疗救治和医药康养项目建设，尽快制定中医药人才中长期培养规划，深化校地战略合作，全面促进中医人才供给数量、质量双向提升。同时，出台优惠配套政策，加大基层中医药人才引进力度，推动实现基层中医药人才配备全覆盖。

四、完善相关政策，规范中医药管理。要进一步完善中医药相关医疗政策，简化环节，提高效率，规范管理。一是优化医保政策，支持各级医疗机构将各类中医治疗方法纳入医疗收费目录，合理制定收费标准，将确有疗效的中医治疗方法纳入医保支付范围。二是提升医疗机构及零售企业中药材质量。制定中药饮片选用标准，对进入医疗机构的饮片作出明确的等级要求和炮制要求，切实保证中医药医疗救治效果。

五、加大舆论宣传，弘扬中医药文化。要结合“22℃商洛·中国康养之都”宣传推介，精心制作商洛中医药宣传片，多层次、多形式、全方位开展宣传，不断唱响商洛知名中医文化品牌。大力推进中医药健康旅游基地建设，开发具有中医药康养特点的旅游景点、线路、衍生产品。培育中医药文化产业知名品牌和企业，开发一批具有中医药特色的文化创意产品，将国学和中医启蒙课程纳入中小学延时服务课堂，在公园、旅游景点的绿地上，适当改普通花草为药用植物，插上介绍标签，让市民和游客在游玩中认识中药、增长知识、爱上中医中药。