集众智 聚合力 促发展——商南县政协十届三次会议大会发言侧记

集众智，聚众力，谋发展。2月19日，商南县政协十届三次会议举行委员发言大会，8名政协委员立足商南实际逐一登台发言，以建言献策“金点子”助力商南高质量发展。

就大力培育“链主”企业、打造产业集群，县政协常委、县发改局副局长杨兴茂建议，建立“链主”企业梯次培育体系和遴选机制，畅通产业链供应链各环节，打造“链主”企业产业集群；实施“链主”招、招“链主”精准招商行动计划，安排专项资金，提供一对一政策咨询、申报指导等全过程服务，加强土地、能源、能耗指标等要素的保障协调，助力县域经济社会高质量发展。

聚焦推进农业产业化、绿色化、景区化、品牌化建设，县政协委员、县农业农村局副局长党琳建议，大力发展精深加工产业，培育龙头企业，深化探索合作制、股份制等利益联结机制，鼓励农业企业、农村经济组织、农民申请注册农产品商标，支持企业争创驰名商标，积极示范推广旱作节水灌溉、统防统治等技术和农田化肥农药减量措施，提高农产品的竞争力，促进农业绿色发展。

作为长期关注商南旅游业发展的业内人士，县政协常委、金丝峡景区管委会副主任叶文娟建议，充分发挥商南三省八县接合部的优势，将精品旅游线路公路列入重点交通建设规划，围绕精品旅游线路包装项目，发布项目计划，实施对外招商引资，推进旅游景区企业化经营、市场化运作，让美景连点成线、聚点成区，不断放大旅游产业的规模效应和辐射效应，促进区域旅游高质量发展。

针对商南县茶菌果畜菜特色产业发展中面临的品牌多而杂、企业带动增收能力弱等问题，县政协常委、县农民科技教育信息中心干部汪波建议，进一步健全农产品质量追溯体系，抓好“三品一标”和名特优新产品认证，打造“金丝十三花”“商南味道”等区域公共品牌，培育壮大特色农产品生产加工、流通龙头企业，建设农旅融合一体园区，开发旅游康养产品，挖掘农产品品牌文化内涵，提升农特产品的竞争力和市场影响力。

围绕秦岭山水乡村建设，县政协委员、清油河镇公用事业服务站站长高飞建议，明确村庄发展边界和红线，补齐农村公共服务短板；植入体验性、参与性、创意性强的露营基地、湿地林地等休闲娱乐设施项目，吸引在外经商的致富能人、毕业大学生回乡创业；从退伍军人、返乡创业人员、回乡大学生中发展年轻党员，参与村级管理，形成共建秦岭山水乡村的强大合力。

基层公共文化服务如何实现优质化、均等化？县政协委员、县自然资源局干部杨翠萍建议，设立“公共文化发展专项资金”，推进基层公共文化服务中心建设，搭建统一的数字资源管理平台；加大高层次领军人才和拔尖人才、基层文化骨干、乡土文化能人、民间文化传承人等队伍的培养力度，扶持组建农村艺术队，积极开展民间文艺活动，激发基层自身的文化活力。

关于深化标准地改革，县政协委员、县自然资源局副局长刘永宏建议，建立“标准地”数据库、数字地图和信息服务平台，制定“标准地”出让控制性标准、亩均效益综合评价办法和“标准地”信用监管评价办法，建立土地利用综合评价机制、工业用地增存挂钩机制、事中事后监管平台、重点项目建设用地管理台账，加大“标准地”供应力度，推动项目产业落地。

围绕加快“新型城镇化”建设，县政协委员、赵川镇干部胡雅苹建议，根据各镇域特色产业、现代农业、全域旅游资源等，科学规划便民服务设施，加大财政支持力度，设立专项资金，因地制宜确定建设目标和风格类型，设置专人或镇村干部、公益岗人员等分片区对镇域公共服务便民设施定期检查、维护，利用电视、微信等形式加大宣传力度，倡导形成人人爱惜、文明使用公共设施的理念，为公共便民设施的价值发挥奠定基础。